陵水黎族自治县自然资源和规划局
2025年法治政府建设工作总结
在县委、县政府的正确领导下，2025年我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，始终以法治思维履职尽责，较好地完成了依法行政各项任务，为全县社会经济高质量发展奠定了坚实基础。
一、2025年法治建设情况
（一）深入贯彻学习习近平法治思想
我局将学习贯彻习近平法治思想作为今年的重大政治任务，纳入我局党组理论学习中心组学习的重要内容，同中央全面依法治国工作会议和省委全面依法治省工作会议精神相结合学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治建设工作。
（二）严格落实县委关于全面依法治县的决策部署
一是认真贯彻落实中央全面依法治国和省委全面依法治省工作会议精神，结合我局工作实际，制定落实措施，切实把习近平法治思想转化为推动法治陵水建设的强大动力。积极落实法治建设第一责任人年终述法制度，推动述法工作落地见效，不断提升我局领导干部的法治意识和依法执政能力。二是配合有关部门完善全面依法治县的制度和工作机制。我局积极协助县委依法治县办完善党委法治建设议事协调机构及办事机构的工作制度与运行机制规范化建设，构建上下贯通、协同高效的工作体系，推动依规治党，形成较为完善的党内法规制度体系。在实际工作中坚持以人民为中心，聚焦影响海南自由贸易港建设的自然资源与规划领域的突出问题，特别是针对信访及12345热线服务中人民群众反映的问题，组织人员深入开展调查研究，找出症结所在，提出切实可行的解决办法。
（三）推进法治社会建设，筑牢全面依法治县社会基础
一是落实“八五”普法规划，抓好宪法、民法典、海南自由贸易港法等法律法规的普法宣传。以宪法宣传周为契机，组织人员在局办公场所张贴展板海报，开展法治宣传；局党组理论学习中心组集中学法，弘扬宪法精神。二是开展民法典宣传，利用“民法典宣传月”在办公场所及11个乡镇张贴海报、发放材料，结合对象需求提供精准普法，推动普法覆盖到社会面，提升民法典基本精神的知晓度。三是紧抓关键节点推进全民普法，组织开展“4·22”世界地球日、“5·12”全国防灾减灾日、“6·25”全国土地日、安全生产月、“8·29”测绘法宣传日、“10·13”国际减灾日等宣传活动，充分利用媒体和资规所工作人员，广泛编发法治宣传资料、宣传《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国海域使用管理法》、《中华人民共和国测绘法》等法律法规政策和科普知识，不断提高广大干部群众自然资源和规划法律法规意识，充分调动群众参与自然资源监督的积极性。2025年来法制宣传活动共计张贴宣传海报286份，宣传手册约3000份，悬挂横幅24张。四是我局负责人作为推进法治建设的第一责任人，带头督促全局干部学法守法、依法办事，推动在发展、化解矛盾、维护稳定及应对风险等方面的能力持续提升。
（四）深入推进法治政府建设，提高依法行政水平
一是积极按照县委部署，推动党政机关、法定机构的设置、职能、权限、流程等制度的集成创新，努力实现有为政府与有效市场的有机结合。二是加强法律顾问工作。局里强化法律顾问和公职律师在依法决策中的作用，建立以单位内设法制机构人员为主体、律师参与的多元化法律顾问制度，在日常履职中把专业法律意见作为行政决策的重要参考。三是加强行政应诉工作。局里高度重视行政应诉，严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，支持人民法院依法受理与审理行政案件，切实履行生效判决。2025年度我局应出庭应诉案件39宗（其中一审25件，二审13件，再审1件），已开庭25宗，行政负责人出庭应诉25宗，应诉率100%，本年度行政诉讼案件胜诉率100%；2025年我局行政复议案件19件，被纠错2件。四是推进政府信息依法公开。涉及公民、法人或其他组织权利和义务的行政规范性文件、行政许可决定等，我局依法予以公开。
（五）全力做好信访矛盾化解工作
我局致力于实现信访工作的各项目标，严格遵守信访及维稳工作的责任制度。我们以耐心的态度接待每一位来访的群众，并认真处理每一份信访文件。在投诉案件的调查和反馈方面，我们也做出了积极的努力。通过不断探索和创新信访工作的新思路、新方法和新措施，我们有效地推动了全局信访任务的圆满完成，确保了信访工作的高效执行。在2025年，我局共处理了128起信访案件，期间没有发生任何延误或超时的情况，实现了100%的案件处理完成率。
二、存在问题
在2025年，我局在全面推进法治建设方面做出了科学规划和扎实工作，取得了一定的成效。然而，从整体情况来看，我局在法治建设方面的进展与既定目标、企业及群众的期望以及县人民政府依法治县的要求相比，仍存在较大的差距。主要问题体现在以下几个方面：一是政务公开力度不足，政务信息的公开程度不够，导致公众对政府工作的了解和监督受限。二是法治宣传不到位，法治宣传教育工作未能全面覆盖，导致企业和群众对法律知识的了解不足，影响了法治意识的普及。
三、2026年法治建设工作目标与计划
（一）强化行政规范性文件的制定与备案管理
在2026年，我局将依法依规制定行政规范性文件，坚决杜绝越权发文现象，严格控制发文数量，并严格执行制发程序。我们将实施行政规范性文件目录管理，并在政府门户网站上进行公开。同时，我们将遵循《海南省行政规范性文件制定与备案规定》和《陵水黎族自治县行政规范性文件制定与备案管理办法》，确保在制定行政规范性文件时，严格遵循调研起草、征求意见、协调分歧、法律审核、审议决定、签署、编号、公布等必要程序。
（二）提升政务公开的广度和深度
我局将坚持“公开为常态，不公开为例外”的原则，推进决策、执行、管理、服务和结果的全面公开。