隆广镇2025年度法治政府建设工作报告
2025年，在县委、县政府的坚强领导下，隆广镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，以“法治提质、治理增效”为核心，扎实推进法治政府建设各项工作。全镇上下积极进取、攻坚克难，各项工作成效斐然，为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度工作情况报告如下：
一、主要工作
（一）深化政治引领，筑牢法治建设组织基础
隆广镇始终将坚持和加强党的全面领导作为推进法治政府建设的根本保证，确保法治建设沿着正确方向前进。
1.强化组织领导体系：及时调整并充实镇法治政府建设工作领导小组，由镇党委书记、镇长担任双组长，健全“党委统揽、政府主抓、部门协同、社会参与”的工作格局。领导小组全年召开专题会议4次，研究解决法治建设重大事项，确保法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。
2.压实第一责任人职责：党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。制定并实施《隆广镇2025年法治政府建设工作要点》，将法治建设成效纳入镇村干部年度考核核心内容，推进党政主要负责人及班子成员年终述法全覆盖。
3.深化法治思想武装：将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，纳入党委理论学习中心组学习重点内容和干部教育必修课。全年组织党委理论学习中心组法治专题学习9次，围绕《习近平法治思想学习纲要》《宪法》等重点内容开展学习研讨。举办镇村干部法治专题培训班2期，领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力进一步提升。
（二）推进依法行政，提升政府决策法治化水平
隆广镇将政府活动全面纳入法治轨道，确保行政权力在阳光下运行。
1.发挥法律顾问作用：聘请海南诚彦合律师事务所专业律师符叶青担任政府法律顾问，全程参与重大决策论证、规范性文件起草、合同审查等工作。2025年，法律顾问出具法律意见书12份，审查各类合同协议20余份，参与处置重大疑难法律问题5起，为政府依法决策提供了有力支撑。
2.深化政务公开与监督：坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进政府信息公开。通过镇政府门户网站、政务公开栏及新媒体平台，全年主动公开政务信息200余条。畅通行政执法投诉举报渠道，自觉接受人大监督、民主监督和社会监督，2025年未发生因政府信息公开或行政决策不当引发的行政复议被撤销或行政诉讼败诉案件。
（三）规范行政执法，增强基层政府执行效能
以乡镇综合行政执法改革为契机，着力打造规范、公正、文明的执法队伍。
1.加强执法队伍建设与管理：为一线执法人员配备新型执法记录仪，对行政检查、调查取证等关键环节进行全程音像记录，实现执法行为全过程留痕和可回溯管理。组织全镇执法人员参加业务培训2次。严格落实执法人员持证上岗和资格管理制度，新增4名干部通过执法资格考试。
2.提升行政执法质量：聚焦自然资源、农业农村、村镇建设等领域，依法开展行政执法。全年累计下达责令改正通知书25份，强制拆除决定书9份、作出其他行政行为告知书8份。组织强制拆除违法建设8宗、拆违面积780平方米；处置耕地非粮化5宗，清表耕地非粮化作物6.05亩；收缴无证经营烟花爆竹零散儿童类的烟花324件；参与联合执法3批次；查处已达到报废期限仍上路行驶的拖拉机10辆，有效维护了镇容环境和管理秩序。
（四）创新普法宣传，营造全民守法浓厚氛围
深入实施“八五”普法规划，推动法治精神深入人心。
1.落实普法责任制：制定镇级普法责任清单，压实“谁执法谁普法”责任。围绕安全生产、未成年人保护等各类普法宣传主题，组织开展法治宣传活动累计32场次，发放宣传资料5000余份。培育“法律明白人”137名。
2.实施精准普法：针对青少年群体，开展家庭教育普法宣传活动7场，覆盖300余人，帮助未成年人及其监护人提升法治意识和安全意识。针对留守老人群体，开展非法集资宣传4次，切实增强老人防范意识。
（五）优化公共服务，构建多元矛盾化解格局
坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷就地化解。
1.完善公共法律服务体系：深化“一村一法律顾问”制度，全镇9个村实现法律顾问全覆盖，全年提供法律咨询300余人次，办理法律援助案件1件。
2.健全多元解纷机制：完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。隆广镇人民调解委员会全年受理矛盾纠纷64起，成功调解52起，调解成功率81%。
3.提升基层治理法治化水平：指导各村修订完善村规民约，将法治精神、社会主义核心价值观融入其中。以点带面提升基层依法治理能力。全年未发生因矛盾纠纷化解不力引发的重大群体性事件或恶性案件。
二、存在的问题与不足
对标海南自贸港建设的高标准要求和人民群众的新期待，我镇法治政府建设仍存在一些短板：
1.法治思维与实践结合有待深化：部分基层干部在应对复杂历史遗留问题或新兴领域挑战时，运用法治方式破局的能力仍需加强，“重实体、轻程序”的惯性思维偶有显现。
2.行政执法规范化水平仍需提升：综合行政执法队伍的专业能力与下放的事权匹配度有待提高；执法全过程记录的音像资料归档、管理、使用规范性不足；执法监督的信息化、智能化手段应用不够。
3.普法宣传的实效性有待增强：普法形式与不同群体（如老年人）匹配度仍不够精准；普法效果缺乏量化评估和反馈机制，影响了宣传策略的持续优化。
三、2026年工作计划
2026年是“十五五”规划的开局之年，隆广镇将准确把握海南自贸港封关运作起步之年的战略机遇，以更高的站位、更实的举措，推动法治政府建设再上新台阶。
1.持续强化思想政治引领：将深入学习习近平法治思想作为长期政治任务，纳入干部教育培训年度计划。落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，常态化开展干部学法，不断提升领导干部“关键少数”的法治素养和依法履职能力。
2.深度落实依法决策程序。贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，推动述、考、评、督、责各环节一体贯通。持续推进科学民主依法决策，健全重大行政决策的程序规定，确保民主决策、科学决策、依法决策。严格履行重大决策公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论法定程序。
3.夯实基层法治建设基础：通过专题培训、岗位练兵等方式提升基层干部队伍法治专业能力。优化“1+N”工作机制，推动法律顾问及“法律明白人”深度参与基层治理，为广大群众提供更便捷、高效的法律服务。
4.构建更高水平社会治理格局：深化镇、村两级“一站式”矛盾纠纷调处中心建设，聚焦土地纠纷、劳资纠纷等重点领域，针对性加强调处业务技能培训，切实提升调处成功率。坚持信访工作法治化，引导群众依法理性表达诉求。
