2025年，在县委、县政府的坚强领导下，本号镇坚持以习近平法治思想为指导，全面贯彻落实中央、省、县关于法治建设的决策部署，紧紧围绕“建设人民满意的法治政府”目标，扎实推进依法行政，着力提升基层治理法治化水平，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将全年工作情况报告如下：
一、主要举措和成效
（一）加强组织领导，压实法治建设责任。镇党委、政府始终将法治政府建设摆在全局工作的突出位置，切实履行主体责任。将法治建设纳入全镇年度发展规划和重点工作清单，定期召开专题会议研究部署。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，健全完善组织领导、协调推进等工作机制，形成了党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的法治建设工作格局，确保各项任务落到实处。
（二）健全决策机制，提升依法决策水平。严格遵循重大行政决策程序规定，对涉及全镇发展大局和群众切身利益的重要事项，坚决落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。充分发挥法律顾问和公职律师的专业作用，实现重大决策、重要合同、规范性文件合法性审查全覆盖。有效防范了决策法律风险，保障了决策的科学性、民主性与合法性。
（三）严格规范执法，优化镇域发展环境。一是聚焦市容环境治理。镇综合行政执法中队持续开展集镇秩序整治，针对占道经营、车辆乱停乱放等问题进行规范管理。全年依法查处占道经营、出店经营行为128起，实施行政处罚14人次，罚款2550元，集镇面貌得到有效改善。二是筑牢安全生产防线。镇安监部门紧盯烟花爆竹、道路交通、建筑施工等重点领域，深入开展安全隐患排查整治。全年查处秸秆焚烧案件2起，处罚2人，罚款1500元；对商超、餐饮、旅馆、加油站等重点场所开展消防安全检查262家次，发现并整改隐患127处，安全形势保持稳定。三是强化执法队伍建设。坚持从严治队，加强党风廉政教育和执法纪律监督，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，规范执法文书和流程，推动执法行为更加规范、透明、文明。
（四）深化普法教育，夯实法治社会基础。一是抓牢“关键少数”学法。将法治学习纳入党委理论学习中心组学习、干部职工日常培训的核心内容，建立常态化学法机制。二是构建全域覆盖的法治服务体系，配备村（居）法律顾问3名、公职律师1名，培养“法律明白人”281名、“法治带头人”44名，实现全镇各村组“法律明白人”全覆盖。三是聚焦基层治理实际需求，全年组织镇村干部、法律明白人、网格员开展法治培训4次、党委理论中心组法治专题学习4次，重点学习《宪法》《民法典》《海南自由贸易港法》《行政处罚法》等与基层工作密切相关的法律法规。通过系统学习培训，全镇干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力显著提升，依法履职的意识和水平持续增强。
（五）化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。一是搭建多元平台。践行新时代“枫桥经验”，整合人民调解员、公安、司法、法庭、法律顾问、网格员等力量，依托镇综治中心打造“一站式”调处平台，实现群众诉求“一窗受理、联合调处、限时办结”，提升源头预防和前端化解能力，2025年镇综治中心累计累计受理矛盾纠纷60起，成功化解55起，化解率91.6%，涵盖土地、邻里、合同等多类型；二是高效处置诉求。推进信访工作法治化，依托“12345”平台及线下渠道，调解光伏项目、火龙果基地等欠薪纠纷10余起，为50余名劳动者追讨薪资及费用约30万元；高质量办结中央及省委巡视交办的9件重点信访件，镇领导全年接访下访20批次36人次。接待群众来访70余人次，上级交办信访案件30件均妥善处理，到期办结率、及时受理率、按期答复率均达100%，群众满意率95%；三是强化项目维稳。对万福生态墓园项目保持动态关注，定期赴现场视察工程进展与安全生产情况，协调解决民生关切，常态化跟进重点人群思想状态，项目推进有序，未发生群体性上访事件，社会面持续平稳。
（六）广泛宣传引导，营造浓厚法治氛围。一是深入开展法治宣传。依托重要时间节点及“村晚”等活动，扎实推进“法律六进”，全年举办法治讲座、以案释法等宣传活动40余场，发放宣传材料5000余份，解答群众法律咨询100余人次；组织村干部、法律明白人、网格员集中学法4次，有效提升干部群众法治意识。二是持续加强法治文化阵地建设，在各村党群服务中心、新时代文明实践站规范设立法治宣传栏，更新补充农家书屋法治类书籍，打造家门口的法治文化阵地。充分发挥微信公众号、村组微信群等新媒体平台传播优势，常态化推送普法知识、典型案例，实现普法宣传线上线下同频共振，不断拓宽法治宣传覆盖面，让法治理念深入人心。三是推动普法与治理融合。结合护苗专项行动，开展“禁毒+法治”“安全护航”等校园普法活动16场，覆盖师生2000余人次；举办“护苗家长课堂”30余人参与，同步开展控辍保学走访44户、劝返学生35名，常态化进行防欺凌、防溺水等安全教育，促进法治宣传向基层治理深度延伸。
二、存在问题
一是历史遗留矛盾纠纷化解难度较大。土地权属等积案因涉及面广、时间跨度长，调处资源和政策支撑仍显不足，攻坚化解效率有待提升。二是未成年人保护工作存在短板。祖关、大坡片区辍学学生相对集中，部分家庭监护能力薄弱，对严重不良行为未成年人的专业干预和矫治资源较为缺乏。三是法治宣传的渗透力和精准性有待增强。现有普法形式对基层群众，尤其是青少年和特殊群体的吸引力、影响力尚有提升空间，线上宣传覆盖面与互动性不足。
三、下一步工作
（一）全力攻坚疑难矛盾纠纷化解。深化综治中心规范化运行，强化部门协同。针对历史遗留土地权属等纠纷，建立“一案一专班”，联合资规、司法等部门专题研判，推动实体化解。
（二）系统深化未成年人保护工作。常态化开展法治进校园、家长课堂等活动。推动建立严重不良行为未成年人专门矫治机制，对辍学学生建立“一对一”跟踪帮扶台账，联合学校、家庭定期开展学业辅导与行为引导。
（三）创新提升法治宣传教育实效。结合本地黎族文化特色，打造“法治+非遗”等特色普法品牌。积极拓展线上宣传渠道，依托微信公众号、短视频平台定期推送法治案例与知识，提升宣传的覆盖面和吸引力。
（四）全力保障村党组织换届平稳有序。2026年正值村党组织换届时间节点，要将维护换届期间社会稳定作为重要政治任务，提前开展风险排查，加强舆情监测与矛盾纠纷调处，严厉打击干扰破坏选举的违法行为，营造风清气正的换届环境，确保换届工作平稳顺利完成。